Celní problematika

Peníze v dokumentech pro celní úřady v Bělorusku

Podle tiskové zprávy Celního úřadu Běloruska bude každý prokazatelný pokus o úplatek formou vkládání finanční hotovosti do dokumentů, s následným požadavkem na úkon, který je v rozporu se zákonem, pokutován, a to až do výše 50ti násobku základní částky (pozn.: základní částka je stanovena na 180 000 BYR), v opakovaných případech může pokuta dosáhnout až 100 násobku základní částky.

Zdroj: IRU
Poslední aktualizace: 07.08.2015

Omezení přeprav BY-RF-KZ

Opakovaně upozorňujeme, že zejména ruské a běloruské kontrolní úřady uplatňují zákaz přeprav zboží v rámci celní unie mezi státy BY, RF a KZ dopravci z jiných než těchto tří států. Takový postup sice je v rozporu s platnými mezivládními dohodami i s dohodou CEMT, nicméně ani úřední protesty zatím nebyly úspěšné. Nedoporučujeme proto uzavírat zakázky na tyto pro české dopravce třetizemní přepravy z BY do RF či KZ a naopak.

Autor: Ing. Jan Medveď,
vedoucí odboru legislativy a mezinárodních vztahů
Poslední aktualizace: 17.06.2014

Podávání elektronických informací pro Celní unii RF, BY a KAZ

V souladu s rozhodnutím Komise pro Celní unii Ruské federace, Běloruska a Kazachstánu č. 899/2011 ze dne 9. 12. 2011 bylo s účinností od 17. 6. 2012 zavedeno povinné elektronické podávání předběžných informací o zboží vstupujícím na území této celní unie silniční dopravou. Připomínáme, že tyto informace musí být zaslána nejpozději 2 hodiny před příjezdem silničního vozidla na hraniční přechod, kterým bude silniční vozidlo vstupovat na území unie a musí být podána v ruském jazyce. Zajištění podání této elektronické informace je povinností dopravce.

Celník na vstupním celním úřadě rozhodne o propuštění zboží v souladu s postupem pro celní tranzit ne však později jak 2 hodiny od času registrace dokumentů, pokud předběžná informace o přepravovaném zboží odpovídá dokumentům předloženým řidičem a není zde riziko porušení předpisů celní unie.

V případě pochybení zaslání předběžné informace o příjezdu vozidla na vstupní celní úřad, musí být informace o zboží a vozidle zaslána elektronicky do celního informačního systému během dalších dvou hodin. V tomto případě zaslání informace není považováno za předběžnou informaci a lhůta pro uvolnění zboží, která je v souladu s postupem pro celní tranzit, nebude dodržena.

Elektronická předběžná informace musí být povinně podána v níže uvedených případech:

• zboží je přepravováno na území celní unie silniční dopravou,
• zboží je přepravováno právnickou nebo fyzickou osobou (i nepodnikající fyzickou osobou).

Povinnost podávání elektronické předběžné informace se netýká poštovní přepravy a ani přepravy zboží na podkladě karnetu ATA.

Níže připomínáme možnosti podání elektronických předběžných informací celním orgánů Ruské federace:

• prostřednictvím bezplatné aplikace IRU TIR-EPD

Tato možnost platí pouze pro držitele karnetu TIR. Bezplatná aplikace je přístupná na internetové adrese: http://www.tirepd.org. Pro její využívání je nutno požádat sdružení o přidělení uživatelského jména a přístupového hesla. IRU zároveň podniká kroky k zlepšení podávání deklarací v azbuce.
Aplikace pro Ruskou federaci byla spuštěna v dubnu 2012 a jejím prostřednictvím bylo podáno již více jak 12 000 předběžných deklarací, týdně je podáváno okolo 1 200 deklarací.

• prostřednictvím internetového portálu EPS

Tato aplikace je provozována Federální celní službou a je přístupná na internetové adrese http://edata.customs.ru. Návod na použití aplikace je přístupný na adrese http://edata.customs.ru/Pages/Default.aspx. Uživatelé se zde musí zaregistrovat a vytvořit si svůj účet.

• prostřednictvím celních agentů

Řidič musí po příjezdu na kontrolní hraniční přechod předložit celním orgánům spolu s přepravními dokumenty i výtisk z elektronické deklarace nebo její číslo.

Celní orgány Ruské federace informovaly, že v průběhu 6 měsíců od zavedení povinnosti podávat tyto elektronické předběžné informace nebude žádné silniční vozidlo vráceno zpět v případě, že nebude tato předběžná informace předem zaslána.

Možnosti podávání elektronických informací celním orgánům Běloruska:

• prostřednictvím bezplatné aplikace IRU TIR-EPD

Tato možnost platí pouze pro držitele karnetu TIR. Bezplatná aplikace je přístupná na internetové adrese: http://www.tirepd.org. Pro její využívání je nutno požádat sdružení o přidělení uživatelského jména a přístupového hesla.
Od října 2011, kdy byla spuštěna aplikace pro Bělorusko bylo jejím prostřednictvím podáno více jak 50 000 předběžných deklarací, přičemž týdně se jedná o více jak 3 200 deklarací.

Podaná předběžná deklarace bude validována v systému a v případě úspěšné validace bude přiděleno identifikační číslo. V případě chyb je pre-deklarace odmítnuta a odesilateli je zaslána informace o odmítnutí ve formě elektronické zprávy. Přidělené identifikační číslo musí řidič předložit na celním úřadě. Celník zkontroluje zaslanou informaci s přepravními dokumenty. Pokud elektronická informace nesouhlasí s předloženými doklady, musí dopravce podat novou elektronickou zprávu.

• prostřednictvím celních agentů

Prakticky je tato možno omezena na využití běloruských celních agentů napojených na firmu „Beltamozhservice", kteří budou poskytovat tuto službu nebo nástroj pro zápis a odeslání elektronické předběžné informace za úplatu.

Dopravce, který nepodá předběžnou deklaraci před příjezdem na hraniční přechod, bude nucen předběžnou deklaraci podat dodatečně a to nejdéle do 2 hodin od příjezdu. Pokud ji v této lhůtě nepodá, mohou běloruské celní orgány s dopravcem zahájit správní řízení a uložit mu sankci. Současně také dopravce bude na hraničním přechodu čekat déle a bude odbavován bez priority.

Autor: Michaela Havelková,
vedoucí celního odboru
Poslední aktualizace: 30.08.2012

Celní unie Rusko, Bělorusko a Kazachstán vstoupila v platnost

S účinností od 6. července 2010 vstoupila v platnost celní unie mezi Běloruskem, Kazachstánem a Ruskou federací.

Celní unie se řídí ustanoveními Celního kodexu unie doplněného některými trojstrannými dohodami mezi 3 členskými státy a také rozhodnutími Komise pro celní unii. Celní kodex unie platný pro všechny 3 unijní státy od 6. 7. 2010 je možno nalézt v ruském jazyce (s částečným překladem do angličtiny) na následující internetové adrese:
http://www.tsouz.ru/Docs/kodeks/Pages/default.aspx

Některé národní celní předpisy unijních zemí zůstávají v platnosti, pokud tyto záležitosti nejsou řešeny na úrovni celní unie. Zároveň platí, že některé části národních celních zákonů unijních států není možno aplikovat, neboť jsou řešeny Celním kodexem unie.

Společný celní tarif 3 členských států (s nějakými výjimkami pro Kazachstán) platí od 1. 1. 2010 a je možno ho nalézt pouze v ruském jazyce na níže uvedené internetové adrese:
http://www.tsouz.ru/db/ettr/tnved/Pages/default.aspx

Aplikace Úmluvy TIR v rámci celní unie je řešena zvláštní trojstrannou dohodou mezi unijními státy.

Na základě vstupu v platnost celní unie mezi Ruskem, Běloruskem a Kazachstánem od 6. 7. 2010 je území těchto 3 států považováno za jednotné celní území. Nicméně zatím nebylo stanoveno žádné konkrétní datum odstranění celních formalit a kontrol na národních hranicích. Tento proces bude pravděpodobně odložen do doby, než bude plně funkční systém elektronické výměny data mezi unijními státy.

Mezinárodní unie silniční dopravy - IRU situaci monitoruje a v současné době doporučuje, aby držitelé karnetu TIR s ohledem na bezproblémový průběh cesty měli při cestách do těchto zemí karnet TIR s dostatečným počtem útržkových listů (1 pár útržkových listů pro každou zemi, včetně členských států unie).

Povinné použití navigačních závěr

Z Litvy

Podle nařízení č. 439 ze dne 28. července 2021 je od 30. srpna 2021 povinné použítí navigační plomby také při vstupu do Běloruska z Litvy při dvoustranných přepravách nebo tranzitu. 

Povinnost se nevztahuje na zboží, které je do Běloruska přepravovano v režimu celního tranzitu z ruské oblasti Kaliningrad s tranzitem přes Litvu a dále se nevztahuje na nadměrné či nadrozměrné přepravy vyžadující zvláštní povolení.

Postup použití navigačních pečetí: 
- uložení (odstranění) navigačních zařízení (plomb) provádějí celní orgány nebo vnitrostátní provozovatel nebo osoby jím pověřené;
- poplatek činí 44 EUR.

O povinném používání navigačních plomb v Bělorusku při vybraných přepravách jsme informovali ve zprávě https://info.odoprave.cz/belorusko-zmeny-v-postupu-pro-ukladani-navigacnich-peceti

Z Polska

Povinnost paltí od 8. prosince 2021.

Autor: Michaela Havelková, Odbor informací
Poslední aktualizace: 9. 12. 2021